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2023年墟落振兴项目申报及政策津贴汇总

2022-12-27 14:41:31 admin
导语:2023年,国家对墟落振兴战略提出了更高更详细的要求,提出要周全推进墟落振兴,并配套多项惠农项目和奖补资金,宽大墟落迎来千载一时的生长大时机!掌握好政策盈利,相识墟落振兴项目申报立项的绿色通道、津贴政策、申报质料、项目要求、认定标准等内容,对墟落生长、市场主体都是主要的机缘 。

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01

墟落振兴衔接树模区、墟落振兴集中推进区

   【主管部分】省墟落振兴局、财务厅
【申报时间】每年12-4月,建议提前2-3个月准备
【申报主体】县(市、区)级人民政府(墟落振兴局)
【激励政策】5000万元资金支持,昔时支持;牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接资金
【项目要求】
1.衔接树模区面积一样平常不低于10个行政村、不低于5000亩,焦点区面积不低于妄想面积的20%,且在牢靠拓展脱贫攻坚效果、墟落生长、墟落建设、墟落治理等方面,有较好的事情基础和生长潜力 。
2.县级自主申报,体例申报书 。市级择优推荐,省级竞争评审 。
【效劳内容】
体例墟落振兴树模区建议书、墟落振兴树模区实验计划、佐证质料汇编等,协助完成答辩 。
注:河北、山东、广西等部分省区已开展省级树模区申报事情,咨询效劳同步开展 。


02

国家级农业工业强镇

【主管部分】农业农村部墟落工业生长司
【申报时间】每年3-4月,建议提前2-3个月准备
【申报主体】县(市、区)级人民政府(州里人民政府为实验主体)
【激励政策】1000万元资金支持(分2年奖补,第一年安排30%津贴资金;第二年对抵达建设标准的,安排后续奖补资金,对达不到建设标准的作废树模资格,不再安排奖补资金)
【项目要求】
1.主导工业应明确为1个优势显着的农业工业,东、中、西部地区镇域主导工业全工业链产值应划分抵达2亿元、1.5亿元、1亿元(新疆、西藏及其它地区的已摘帽国家级贫困县可放宽条件) 。
2.东、中、西部农产品加工业产值与农业产值比划分抵达2∶1、1.8∶1、1.6∶1以上(对国家级贫困县,新疆维吾尔自治区、西藏自治区及新疆生产建设兵团不作要求) 。
3.城关镇、开发区、街道效劳处、国家现代农业工业园所在地不列入推荐规模 。
4.中央财务通过以奖代补等方法对农业工业强镇树模建设予以适当支持,凭证填平补齐的原则,集中用于帮助壮大乡土经济、墟落工业,推进工业融合生长,推动建设现代农业工业系统 。
【效劳内容】
体例农业工业强申请表、农业工业强镇建设实验计划、佐证质料汇编等,协助完成答辩 。

注:山西、山东、湖南等部分省区已开展省级农业工业强镇申报事情,咨询效劳同步开展 。

03

国家级现代农业工业园

【主管部分】农业农村部生长妄想司
【申报时间】每年3-4月,建议提前2-3个月准备
【申报主体】县(市、区)级人民政府
【激励政策】1亿元资金支持(批准建设下发30%,通过中期评估安排30%,通过评价认定后下达剩余奖补资金)
【项目要求】
1.主导工业特色优势显着,原则上数目为1~2个,产值占工业园总产值的比重达50%以上 。
2.妄想结构科学合理,已制订工业园专项妄想,形成园村一体、产村融合的名堂 。
3.建设水平区域领先,高标准农田占较量高,主要农作物耕作收综合机械化率高于本省平均水平,现代要素集聚能力强,生产谋划系统完善 。
4.绿色生长效果突出,生产标准化、谋划品牌化、质量可追溯,产品优质清静,绿色食物认证比重较高 。
5.发动农民作用显著,园区农民可支配收入原则上应高于外地平均水平的30% 。
6.政策支持步伐有力,政策含金量高,有针对性和可操作性 。
7.组织治理健全完善,形成了工业园一连生长的动力机制 。
【效劳内容】
体例国家现代农业工业园建设妄想、建设计划、申请建设基本情形表等,协助完成答辩 。

注:多省区已开展省级农业工业强镇申报事情 。


04

国家级优势特色工业集群

【主管部分】农业农村部墟落工业生长司
【申报时间】每年3-4月,建议提前2-3个月准备
【申报主体】 。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘度嗣裾府
【激励政策】每个集群1.5亿元资金支持(省厅统筹分派)
【项目要求】
1.所选工业应是省级政府确定重点生长的主导工业,已列入省级“十四五”农业农村生长妄想优先支持规模 。
2.主导工业省内全工业链产值应抵达100亿元及以上,新疆、西藏可放宽至50亿元 。
3.全省规模内应有多家从事主导工业的国家级或省级农业工业化重点龙头企业发动 。
4.优势特色工业集群应将其主导工业落实到详细品种种别,不得笼统地将水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导工业 。
5.涉及国家现代农业工业园、优势特色工业集群、农业工业强镇结构区域有重合的,原则上使用中央财务资金叠加投资比例累积不凌驾20% 。
【效劳内容】
体例优势特色工业集群三年建设计划(省级)、优势特色工业集群实验计划(各县市区)等,协助完成答辩 。


05

国家级农业现代化树模区

【主管部分】农业农村部生长妄想司
【申报时间】每年7-8月,建议提前准备
【申报主体】县(市、区)级人民政府
【激励政策】择优给奖补资金;整县申报、其他优惠政策优先向其倾斜
【项目要求】
1.分区分类建设树模区
在黄淮海平原粮食主产区,建设一批以粮食工业为重点的树模区 。特色农产品优势地区,建设一批以优势特色工业为重点的树模区 。在大中都会郊区和东部沿海蓬勃地区,建设一批以都会农业和智慧农业为重点的树模区 。在脱贫地区,建设一批以“小而精”特色工业为重点的树模区 。
2.建设条件
生产基础较好、装备水平较高、工业链基本健全、谋划系统较为完整、农业情形较为友好、政策支持包管有力 。
【效劳内容】
体例农业现代化树模区建设基本情形表、农业现代化树模区建设计划及佐证质料汇编,协助完成答辩 。


06

国家农业科技园、国家现代农业高新手艺树模区

【主管部分】科技部
【申报时间】每年10-11月份,建议提前准备
【申报主体】园区所在地人民政府(科技局)
【激励政策】其他优惠政策优先向其倾斜
【项目要求】
1.园区申报单位要落实好主体责任,统筹推动园区建设,形生长效治理机制;
2.有明确的主导工业,注重生长区域特色优势工业,起劲引进培育高新手艺企业和龙头企业;
3.焦点区、树模区、辐射区妄想合理,焦点区四至规模明确、总面积1万亩以上、区块数目不凌驾2个;
4.建有科技立异创业创立效劳平台,应具有较强的科技立异、效果转化和创业效劳能力;
5.强化园区对立异型县(市)和扶贫等事情的支持作用,一律条件下,优先支持建设焦点区位于立异型县(市)或国家级贫困县的园区 。
【效劳内容】
体例国家农业科技园区总体妄想、农业科技园区实验计划、农业科技园区申报书,协助完成答辩 。


07

国家级田园综合体、省级田园综合体

【主管部分】财务部农业司协同国家农发办
【申报时间】每年6月尾前,建议提前准备
【申报主体】县(市、区)人民政府
【激励政策】以奖代补,三年每年6000-8000万元政策支持,省级2000-3000万
【项目要求】
1.七大必备条件
功效定位准确、基础条件较优、生态情形优异、政策步伐有力、投融资机制明确、运行治理顺畅、刊行动用显著 。
2.不予立项的六类情形
未突出以农为本,项目结构和业态生长上与农业未能有机融合,以非农业工业为主导工业;不切合工业生长政策;资源情形承载能力较差;违反国家土地治理使用相关执律例则,违规举行房地产开发和私人庄园会所建设;乡、村举债搞建设;保存大拆大建、盲目铺摊子等情形 。
【效劳内容】
体例田园综合体建设妄想、田园综合体申报实验计划、佐证资料汇编等,协助完成答辩,提供申报咨询全历程指导效劳 。

注:国家级试点在在北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、云南等13个省份开展;内蒙古、云南、湖南等省份率先开展省级试点 。

08

国家农村工业融合生长树模园

【主管部分】国家生长刷新委主导,会同其他六部委宣布
【申报时间】每年2-4月,建议提前准备
【申报主体】区县或地市人民政府(视所属级别)
【激励政策】4000万元政策支持
【项目要求】
凭证“昔时先建设、次年再认定”的原则 。
1.原则上县(市)级政府是拟建设树模园的申报主体;优先支持农村工业融合生长试点树模县建设农村工业融合生长树模园;
2. 已建设由本级政府主要向导挂帅的向导小组,并明确详细的树模园治理机构;
3.具备较好的工业融合生长基础或特色工业优势,且建设树模园的意愿明确;
4.树模园生长思绪清晰、功效定位明确,用地切合领土空间妄想,具有较强的树模、指导和刊行动用;
5.各 。ㄇ⑹校┢局ど鲜鲆,团结外地现实细化确定的详细建设条件 。
【效劳内容】
体例树模园建设申报书、实验计划、建设妄想及佐证资料汇编等申报质料,协助完成答辩 。

注:陕西等省区已开展省级农村工业融合树模园申报事情 。


09

国家级绿色种养循环试点

【主管部分】农业农村部莳植业治理司肥料与节水处
【申报时间】每年4-6月份
【申报主体】县(市、区)人民政府
【激励政策】1000万元资金支持
【项目要求】
1.耕地、水、天气、生物等主要农业资源底数清晰,基本形成与资源情形承载力相匹配、与生爆发涯生态相协调的农业生长名堂 。
2.科学使用化肥农药,推进农业投入品减量增效,实现农药化肥使用负增添 。实验种养团结,生长循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业放弃物资源化使用,畜禽粪污资源化使用率、秸秆综合使用率高于本省及天下平均水平,划分抵达70%和83%以上 。
3.近两年农产品质量清静例行监测总体抽查及格率不低于97%,没有爆发重大农产品质量清静事务;绿色、有机、地理标记农产品认证比例抵达10%以上 。
4.有稳固的手艺依托单位,在手艺模式引进、集成立异、先行先试、树模推广等方面路径清晰、科学合理 。
5.政府重视,建设先行区建设组织向导及部分间分工协作协调机制,体例完成先行区建设妄想及实验计划,出台支持先行区建设的政策性文件,整合资源用于先行区建设 。
【效劳内容】
体例绿色种养循环农业试点县实验计划、绿色种养循环农业试点建设计划等,协助完成答辩 。

注:2021年选择北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、安徽、江西、湖北、湖南、广东、四川、云南、甘肃等17个省份开展试点 。

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10

中国特色农产品优势区

【主管部分】农业农村部主导,会同国家林业和草原局六部委
【申报时间】每年8-9月份
【申报主体】原则上以县(市、区,林区,垦区)人民政府为单位申报 。区域内特色主导品种相同、获得统一地理标记认证(挂号)的地级市可单独申报,地级市区域内的部分县( 。┮部赏沤嵘瓯 。
【激励政策】加大对特优区建设的投入、立异特色工业金融政策、完善特优区用地政策等 。
【项目要求】
1.工业竞争力突出 。特色主导产品在天下具有较强代
表性和竞争力,产量或产值在天下同级地区位居前线,具备生长“中国第一,天下著名”的基础条件 。
2.市场建设有力 。产加销、贸工农一体化协调推进,拥有较高影响力的农
(林)产品区域公用品牌 。
3.推进步伐务实 。地方人民政府高度重视特色工业生长,在工业帮助政策等方面步伐有力,取得较好效果 。
4.树模作用显着 。在特色工业生产基地、加工基地、科技支持系统等方面树模作用显着,具有较强刊行动用 。
5.切合相关执律例则和国家政策要求 。
【效劳内容】
体例中国特色农产品优势区申报书、建设事情计划及证实质料 。省级特优区建设事情向导小组认真填写中国特色农产品优势区申报信息汇总表,协助完成答辩 。 

11

天下休闲农业重点县

【主管部分】农业农村部墟落工业生长司休闲农业处
【申报时间】每年4-6月份
【申报主体】县(市、区)人民政府
【激励政策】统筹资金安排,加大支持力度
【项目要求】
1.资源优势显着 。具有天下着名自然文化资源、天下奇异自然文化资源、区域鲜明自然文化资源 。
2.设施条件优异 ;∩枋┩暾⑷谌牖钐亍⒋迦荽迕舱 。
3.工业生长领先 。工业规模成型(东部地区年接待游客200万人次以上,中部地区150万人次以上,西部地区100万人次以上,近三年游客接待数和营业收入年均增速均超6%)、业态活跃富厚(农家乐、墟落民宿、休闲旅行园区、休闲农庄、休闲墟落、康养和教育基地等业态至少具有五项上述类型,漫衍在县域1/3以上州里,天下具有较高着名度的休闲农业和墟落旅游点5个以上)、富民兴农显着(从业职员中农民就业比例达60%以上,农民人均收入高于省内平均水平5%以上) 。
4.组织包管有力 。妄想结构合理、政策系统完善、治理制度健全 。

【效劳内容】
体例休闲农业重点县申报文件、申报表、重点县休闲农业工业相关妄想及实验计划等,协助完成答辩 。

12

国家农村综合性刷新试点

【主管部分】财务部农业司
【申报时间】每年5月份
【申报主体】县(市、区)人民政府
【激励政策】通过农村综合刷新转移支付,每个试点给予1-1.5亿元奖补资金 。
【项目要求】
聚焦墟落振兴战略目的使命,在确定的试点试验区域内,依托项目建设和运行载体,增进墟落工业高质量生长,建设数字墟落,增进农民增收,改善墟落治理,起劲探索立异推动墟落周全振兴的机制和模式 。
【效劳内容】
农村综合性刷新试点试验项目申报计划、农村综合性刷新试点试验项目实验计划,协助完成答辩 。

13

国家数字农业试点

【主管部分】农业农村部市场与信息化司
【申报时间】以每年宣布文件为准
【申报主体】以县为单位组织实验,由县(市、区)级农业(渔业)局或其下属法人单位作为建设单位牵头申报 。
【激励政策】中央预算内投资不凌驾2000万元,且不凌驾项目总投资的50% 。
【项目要求】
1.实验主体为区域内具有数字农业建设需求的农民相助社、家庭农场、农业工业化龙头企业等新型谋划主体 。支持国家农业遥感应用等公益性科研单位开展农业遥感数字农业建设试点 。
2.实验主体自筹不低于项目总投资40%,并提供出资允许书 。试点项目县市应已通过项目整合或财务配套等方法整合资金支持项目建设 。
3.可行性研究报告的体例,应严酷凭证《农业基本建设项目治理步伐》以及相关行业建设标准举行体例 。上报可行性研究报告时附带响应质料复印件或说明质料 。
【效劳内容】
体例数字农业试点申报计划、可行性研究报告等,协助完成答辩 。

14

国家级农业绿色生长先行区

【主管部分】农业农村部
【申报时间】每年3-5月
【申报主体】县(区、市)人民政府
【激励政策】
其他优惠政策优先向其倾斜
【项目要求】
1.耕地、水、天气、生物等主要农业资源底数清晰,基本形成与资源情形承载力相匹配、与生爆发涯生态相协调的农业生长名堂 。
2.科学使用化肥农药,推进农业投入品减量增效,实现农药化肥使用负增添 。实验种养团结,生长循环农业,推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业放弃物资源化使用,畜禽粪污资源化使用率、秸秆综合使用率高于本省及天下平均水平,划分抵达70%和83%以上 。
3.近两年农产品质量清静例行监测总体抽查及格率不低于97%,没有爆发重大农产品质量清静事务;绿色、有机、地理标记农产品认证比例抵达10 %以上 。
4.有稳固的手艺依托单位,在手艺模式引进、集成立异、先行先试、树模推广等方面路径清晰、科学合理 。
5.政府重视,建设先行区建设组织向导及部分间分工协作协调机制,体例完成先行区建设妄想及实验计划,出台支持先行区建设的政策性文件,整合资源用于先行区建设 。
【效劳内容】
体例先行区申请文件、先行区建设妄想及实验计划、农业农村及资源情形概况等佐证资料汇编等,协助完成答辩,提供申报咨询全历程指导效劳 。

15

中国休闲漂亮墟落

【主管部分】农业农村部墟落工业生长司休闲农业处
【申报时间】每年8月份
【申报主体】行政村或涉农社区
【激励政策】
统筹资金安排,加大土地、财税等多方面支持力度
【项目要求】
1.特色优势显着 。自然情形优美,生态资源富厚,墟落民居原生状态坚持完整,工业特色突出,一二三工业加速融合,墟落休闲旅游成为墟落经济生长的主导工业之一,就地吸纳农民创业就业容量大 。
2.效劳设施完善 。吃住行游购娱学等休闲旅游要素群集,旅行、餐饮、住宿、体验、康养、文化展示等基础设施功效齐全 。
3.乡风民俗优异 。制订了村规民约 。近3年无群体性上访、恶性治安案件以及整体资产债务纠纷等情形爆发,无私自占用耕地和基本农田行为,未爆发破损生态情形的事务,未爆发清静生产事故 。
4.品牌效应显着 。已获得省级漂亮休闲墟落、农家乐群集村等声誉,村域内具有不可替换的稀缺资源优势,休闲农业和墟落旅游树模刊行动用强 。已成为中小学及种种大专院校的培训实训基地或获得省级以上奖励和声誉称呼的优先推荐 。
【效劳内容】体例中国休闲漂亮墟落申报文件、墟落妄想等,协助完成答辩 。


16

国家级生态农场

【主管部分】农业农村部科教司
【申报时间】3-5月
【申报主体】
申请主体须为具有自力法人资格的家庭农场、农民专业相助社、农业企业等新型谋划主体,或为从事农产品生产谋划的其他类型自力法人
【激励政策】
资金、土地、科技、人才等政策倾斜
【项目要求】
1、基本要求:申请主体挂号注册5年以上,无不良信用、违法纪录,界线应清晰,土地应集中连片,面积不小于2公顷,要有正当的土地使用权和谋划权,具备响应证实文件 。
2、情形要求:与污染源的距离应大于2千米,要位于非农产品榨取生产区,且近5年内未爆发过污染事故或生态情形破损事务 。农场生态用地面积应占农场总生产面积的5%-15% 。养殖区与人居敏感区应切合卫生防护距离要求或接纳有用 。
3、莳植要求+4、养殖要求+5、水产养殖要求:生态农场宜使用本农场或外地的有机放弃物举行堆肥,氮肥用量(折合纯氮)比当季作物高产推荐化肥氮用量镌汰10%以上;氮肥用量应有25%以上来自有机肥料 。应接纳合理步伐培肥和改良土壤,稳固或提高土壤有机质含量 。应接纳综合防控步伐处置惩罚病、虫、草害及外来入侵物种等 。
6、种养团结要求:畜禽养殖数目与莳植土地面积的配比应切合划定 。稻渔综合种养应切合划定 。同时莳植要求和养殖要求应切合上文提到的相关划定 。
7、产品要求:应以农产品生产为主,即农产品生产、加工和销售收入占总销售收入的50%以上,拥有自主品牌,农产品质量应切合食物清静国家标准的划定 。若有绿色农产品认证、有机农产品认证和其他认证等应提招供证报告 。
8、历程纪录要求:应对农业投入品的购置和使用,以及农事操作举行详细纪录,起源建设农场质量治理系统和追溯系统 。宜配备相关纪录职员举行信息纪录,并配备羁系职员对信息纪录举行羁系审核 。

【效劳内容】体例申报文件、墟落振兴专项妄想等佐证资料汇编等,协助完成答辩 。

17

2023年中央衔接推进墟落振兴津贴资金

【金额】1485亿元

【使用规模】

支持牢靠拓展脱贫攻坚效果,推进墟落振兴,重点向国家墟落振兴重点帮扶县、易地扶贫搬家集中安顿区倾斜,资助重点地区、重点群体守牢底线 。优先支持联农带农富农工业生长,2023年用于工业生长的衔接资金占较量争抵达60% 。

财务部农业农村司有关认真人体现,此次提前下达的衔接资金继续纳入直达资金治理,要求各地11月尾前剖析到县,尽快细化到项目 。财务部将会同相关部分催促各地增强项目谋划等前期事情,确保在四序度完成下年度项目储备,推动资金尽快落地收效 。

18

墟落振兴专项债

【分类】

(一)地方政府专项债券(省级地方政府刊行)

(二)“三农”专项金融债(商业银行刊行)

(三)墟落振兴公司债

(四)墟落振兴票据

【申报流程】

项目主管部分和项目单位凭证本行业事业生长妄想、项现在期准备等情形筛选具备专项债刊行条件的项目,划分通过财务部分“地方政府债务治理系统”和发改部分“国家重大项目库”,将项目需求逐级上报至财务部、国家生长刷新委审核后,财务部、国家生长刷新委将审核效果反响至地方;


19

其他申报产品

项目申报:衔接墟落振兴集中推进区,最高5000万
项目申报:天下整区域推进高标准农田建设试点
农办计财〔2022〕23 号:做好农业农村基础设施建设重大项目谋划储



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